Aquellos que tengan un sueldo inferior a 30.000 euros apenas se verán afectados por el fin de la deducción por vivienda, una medida que entrará en vigor el 1 de enero de 2011 y con la que el Gobierno prevé ahorrar 2.928 millones. Así lo establecen los Presupuestos Generales del Estado que ayer presentó el Ejecutivo, los más austeros de la democracia española.

Las cuentas públicas del año que viene dicen textualmente que se eliminará la desgravación a aquellas “bases imponibles que superen los 24.170,20 euros”. Ahora bien, la base imponible es distinta al salario bruto.

El salario bruto es la cifra total que cobra un trabajador -independientemente de que tenga uno o más pagadores-, mientras que la base imponible se calcula restando a ese salario bruto las deducciones del trabajo.

Entre ellas están los rendimientos del trabajo -que oscilan entre los 2.652 euros para los sueldos más altos y los 4.080 euros para los más bajos- y las cuotas a la Seguridad Social. Desde este punto de vista, un trabajador con un salario bruto de 30.000 euros, sólo por estas dos deducciones que se aplican a todos los trabajadores, tendría una base imponible de 25.400 euros.

Pero, además, la base imponible puede reducirse a poco que se pague anualmente 1.500 euros en cuotas sindicales o de colegios profesionales, las mutualidades, los pleitos laborales… Y, por tanto, podría entrar en la banda de la desgravación.

No obstante, este perfil de trabajador no podría desgravarse el máximo de 9.040 euros que se permite ahora, ya que la nueva normativa establece unos tramos de entre los 24.170 y los 17.707 euros. Por tanto, la máxima ventaja fiscal sólo se la podrán aplicar los trabajadores cuyos salarios no superen los 22.000 euros.

Por ejemplo, la base imponible igual o inferior a 17.707,20 euros podrá deducirse un máximo de 9.040 euros anuales, mientras que la base imponible que se encuentre entre esa cantidad y el tope de 24.170,20 euros se deducirá menos. La cantidad exacta depende de cada caso. Para calcularlo, basta con restar los 17.707,20 euros a la base imponible del trabajador y multiplicar ese resultado por 1,4125. Este resultado, a su vez, se tendrá que restar a 9.040 euros.

De este modo, sobre una base de unos 21.700 euros, la desgravación asciende a 3.400 euros, mientras que aquel que tenga una base imposible al límite de los 24.000, se deduciría unos 90 euros.

A pesar de estas diferencias, una pareja que quiera comprar una vivienda puede encontrar ventajas si, por ejemplo, hace las declaraciones por separado, ya que así ambos se beneficiarán de la deducción. José María Molliner, secretario general de los Técnicos de Hacienda (Gestha), argumenta que, si uno cobra 30.000 euros y el otro 20.000, “podrían seguir desgravándose si declara cada uno por separado”.

A la hora de desgravar más o menos dinero también influyen otros factores como ser soltero, estar casado o tener hijos. “Una persona soltera se desgravará menos que otra que tenga hijos, porque Hacienda entiende que su dinero sirve para varias personas”, explica  José Trecet, director de contenidos de FinancialRed.

De hecho, la mayoría de los trabajadores entrarían en esta horquilla porque, según los datos de Gestha, “cerca de 26 millones de personas en España percibe unos ingresos inferiores a 30.000 euros. O, lo que es lo mismo, un 88% del total”.

Por último, los Presupuestos para el próximo ejercicio también establecen que, quienes se hayan comprado una casa antes del 1 de enero de 2011 -cuando entra en vigor esta medida-, “disfrutarán de un régimen transitorio respetuoso con los beneficios existentes en la actualidad”, sea cual sea su salario y su base imponible.

La subida del IRPF parece que es una de las medidas tributarias que se están implementando en las comunidades autónomas con el objetivo inmediato de elevar la recaudación fiscal.

Sin embargo, el Gobierno tiene previsto incluir en el proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2011 un nuevo tramo en el IRPF para las rentas a partir de 120.000 ó 130.000 euros, que serán gravadas con un tipo superior al 43%, el actual tipo máximo.

Es necesario aclarar que en la última reforma fiscal, el IRPF quedó establecido en los siguientes tramos:

• del 24% para las rentas de entre 5.050 y 17.360 euros
• del 28% para los ingresos de entre 17.360 y 32.360 euros
• del 37% entre 32.360 y 52.360 euros
• del 43% para los ingresos a partir de este importe

Esta novedad se suma a la ya famosa subida del IVA, entre otras medidas, propuesta por el Gobierno de Rodriguez Zapartero.

Sin embargo, la iniciativa de subir el impuesto ha tenido sus imitaciones en los gobiernos autonómicos, en la ortodoxa política de ajuste que los Estados suelen aplicar para reducir las deudas, y ahora todos apuntan los cañones a la subida en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

Si bien todavía no se han aprobado este tipo de medidas en todas las autonomías, algunas ya se han pronunciado al respecto como Cataluña, Asturias, Baleares y la más reciente incorporación, Andalucía.

• Cataluña creará dos nuevos tramos para el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) en 2011 para a quienes ganen más de 120.000 euros, el 0,5% de los contribuyentes catalanes (20 mil personas), por lo que ingresará unos 75 millones de euros.

El impuesto sube dos puntos para las rentas superiores a 120.000 euros, y cuatro puntos para las rentas superiores a 175.000 euros.

• Asturias ha confirmado que aplicará el alza a rentas superiores a 100.000 euros y estudia realizar una modifiación en su sistema tributario como los de sucesiones o transmisiones.
• Baleares se plantea el incremento para las rentas superiores a 100.000 euros, con el fin de recaudar unos 2 millones de euros anuales. También se propone elevar el tipo del impuesto de transmisiones patrimoniales desde el 7% hasta el 8%, en el caso de bienes inmuebles superiores a 450.000 euros.
• Andalucía anunció un paquete de medidas que incluye tres nuevos tramos en la tarifa autonómica del IRPF desde el 1 de enero de 2011 para las rentas superiores a 80.000 euros anuales. La tributación de las rentas más altas establece para bases de 80.000 a 100.000 euros un tributo del 22,5%, entre 100.000 y 120.000 euros, tributarán al 23,5% y para las rentas superiores a los 120.000, tendrán que tributar al 24,5%.

Otra de las medidas incluye, la implantación del céntimo sanitario y la creación de nuevos impuestos sobre los depósitos de las entidades de crédito en Andalucía y las bolsas de plástico de un solo uso como también un plan de ajuste de gastos.

• Extremadura anunció una subida del tipo marginal del IRPF para la rentas superiores a 60.000 euros, y que será progresiva en función de la renta, se incrementará en un 0,5% para rentas superiores a 60.000 euros; un 1% para rentas de más de 80.000 euros; un 2% para las que superan los 100.000 euros; mientras que para rentas de más de 120.000 euros subirá un 3%, pasando en este caso del 43 actual al 46%.

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Hace apenas 48 horas, el ministro de Fomento, José Blanco, ha propuesto subir los impuestos para equiparar a España con el resto de Europa. En su opinión, nuestra carga fiscal es inferior a la media y, por tanto, debe elevarse para estar en igualdad de condiciones con nuestros vecinos y, así, poder financiar las infraestructuras que su Ministerio se ha visto obligado a frenar.

Al margen del debate sobre las diferencias salarias y de cobertura social que también existen entre España y las principales potencias del Viejo Continente, y de cómo debería buscarse por ese lado la equiparación con Europa si se igualan los impuestos, las palabras de Blanco pueden volverse en su contra por otros muchos motivos.

El primero, porque podría obligar al Gobierno a enfrentarse con la clase empresarial y con las rentas más altas (a partir de 100.000 euros anuales), dos colectivos que, hasta ahora, ha evitado tocar. El segundo, porque tendría que afrontar medidas tan impopulares somo subir todavía más el IVA o el recibo de la luz.

Aunque es cierto que la presión fiscal en España es inferior a la media -un 33,1%, frente al 33,9% de la media de los 27-, la clase media nacional soporta mayores cargas que sus comparables del Viejo Continente. Al menos, en lo que se refiere al tipo máximo del IRPF, que en nuestro país se sitúa en el 43%, frente el 37,5% de media de la Europa de los 27.

Pero, además, según datos de la OCDE, en España este tipo máximo se aplica para rentas de 76.545 dólares (60.000 euros), frente a los 98.585 dólares (77.259 euros) que debe ganar un italiano para ser gravado con su tipo máximo (44,9%), los 100.990 dólares (79.150 euros) de un francés o los 296.869 dólares (232.650 euros) de un alemán, aunque en estos dos últimos casos su IRPF máximo asciende al 47%.

Incluso la vecina Portugal, donde el tipo máximo es un 42%, se requiere ganar 107.160 dólares (83.980 euros) para formar parte del tramo más alto del IRPF. El único país comparable a España donde la clase media se encuentra en circunstancias similares es Reino Unido, donde se hace frente a un 40% a partir de los 66.324 dólares (42.520 libras o 52.000 euros). En Estados Unidos, se requiere ganar 382.300 dólares (299.600 euros) para tributar por un 41,9%.

Dicho de otro modo, los pocos países que cuentan con un tipo de IRPF similar o superior al español, lo aplican a rentas de 80.000 euros en adelante. Por tanto, equipararse con Europa supondría crear un nuevo tramo para estas rentas más elevadas, una medida defendida por la bases del PSOE, pero que el Ejecutivo todavía no ha aclarado si llevará a cabo y si lo hará sólo con carácter temporal.

Otro impuesto donde nuestro país difiere de la media europea es Sociedades. Aunque en teoría éste se grava con un 30%, el efectivo neto apenas llega al 18%, según datos de la OCDE, frente al 36,1% de Reino Unido, el 20% de Portugal, el 32,7% de Francia, o el 36,6% de Italia. En consecuencia, equiparase con Europa exigiría subir los impuestos efectivos a las compañías, justo cuando éstas están exigiendo rebajar las cargas.

Frente a este ataque a la clase alta, hay otros dos tributos que el Ejecutivo debería modificar si quiere situarse en la media europea y que golpean especialmente a las clases más bajas: el recibo de la luz y el IVA.

A pesar de la reciente subida de este segundo tipo (del 16% al 18% en el tipo general y del 7% al 8% en el reducido), sigue por debajo de la media del 19,5% del Viejo Continente. El problema es que, según los expertos, una medida de este tipo golpearía todavía más al consumo y, por ende, a la empresas y a la recuperación de la economía.

Por lo que se refiere a los impuestos de la electricidad, según Eurostat, en España se ingresan 149 euros por cada tonelada de petróleo equivalente (el ratio de medición que se aplica para realizar este cálculo), frente a los 193 euros que, de media, terminan en las arcas de los 27. Por tanto, para equipararnos a Europa, habría que subir un 30% el recibo de la luz.

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