El aumento del capital mínimo para no ser nacionalizadas y la creación de SIP (antesala de la transformación de las cajas en bancos) que la reforma de marco jurídico de las cajas ha establecido está provocando que grupos como Bankia (SIP de Caja Madrid, Bancaja, La Caja de Canarias, Caja de Ávila, Caixa Laietana, Caja Segovia y Caja Rioja) o Banca Cívica (SIP que aglutina a CajaSol, Caja Navarra, CajaCanarias y Caja de Burgos) decidan salir a cotizar en Bolsa para captar capital privado.
Con los cambios normativos aprobados, las cajas de ahorros pueden unirse y acordar la segregación de sus actividades financiera y benéfico-social, desarrollando su actividad normal como entidad de crédito a través de una sociedad anónima, a la que aportarán todo su negocio financiero: el SIP (Sistema Institucional de Protección).
La idea era aumentar el volumen de capitalización de estas entidades para poder captar recursos del mercado mayorista y mejorar la estructura organizativa.
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